為進一步做好赤潮的防災和減災工作，2004年，國家海洋局將我國近岸的15個重點生態敏感區增設為赤潮監控區，使其總量達到33個。其中，渤黃海13個，東海11個，南海9個，從整體上擴大了赤潮的監控范圍。在監控區內開展了高頻率、高密度的監視監測，保証對監控區內赤潮的發現率達百分之百，並及時發布赤潮發生、發展相關的信息。赤潮災害發生時，當地海洋行政主管部門採取有力措施，及時啟動應急預案，密切關注赤潮動態，加強赤潮毒素檢測工作，確保了不讓受赤潮毒素污染的水產品進入市場，保障了人民群眾的身體健康和生命安全﹔同時提請相關部門採取必要措施，確保將赤潮對養殖業的損失降到最低限度。

　　2004年，全海域發現赤潮的次數較上年減少，面積增加，其中大面積赤潮集中在東海和渤海。

2003~2004年各海區赤潮發生情況對比

海 區	赤潮發生次數		累計發生面積
	2003年	2004年	2003年	2004年
渤 海	12	12	460	6 520
黃 海	5	13	410	820
東 海	86	53	12 990	17 880
南 海	16	18	690	1 410
合 計	119	96	14 550	26 630

　　全年共發現赤潮96次，較2003年減少約19%﹔赤潮累計發生面積約26 630平方公裡，較2003年增加約83%。其中，在赤潮監控區內發現赤潮56次，累計面積近1 4510平方公裡，分別佔到全海域赤潮累計發生次數和面積的58%和55%。全海域共發生100平方公裡以上的赤潮34次，其中，500平方公裡以上的赤潮16次，接近或超過1 000平方公裡的赤潮10次，均比上年有所增加。大面積赤潮集中在渤海、長江口外和浙江沿海。有毒赤潮生物引發的赤潮20余次，面積約7 000平方公裡。主要有毒赤潮生物為米氏凱倫藻、棕囊藻等。

    2003~2004年沿海省（自治區、直轄市）赤潮發生情況對比

省、市	次  數		面積（Km2）		主要赤潮生物種類
	2003年	2004年	2003年	2004年	2003年	2004年
遼 寧	5	6	220	520	夜光藻	夜光藻、棕囊藻 sp.
河 北	6	3	90	260	夜光藻	夜光藻
天 津	1	4	100	3 230	海洋卡盾藻	米氏凱倫藻
山 東	5	10	460	3 230	紅色中縊虫	球形棕囊藻、紅色中縊虫
江 蘇	0	2	0	100	——	多紋膝溝藻、夜光藻
上 海	8	4	2 280	1 100	中肋骨條藻	具齒原甲藻、中肋骨條藻
浙 江	49	38	8 970	16 460	具齒原甲藻	具齒原甲藻
福 建	29	12	1 740	320	夜光藻、具齒原甲藻	夜光藻、具齒原甲藻
廣 東	14	17	650	1 380	中肋骨條藻	中肋海鏈藻、棕囊藻 sp.
廣 西	1	1	10	30	紅海束毛藻	紅海束毛藻
海 南	1	0	30	0	球形棕囊藻	——

　　2004年各海區赤潮發生的主要特點為：

　　黃海  首次赤潮發生於3月下旬，高發期在8~9月。赤潮發生次數和面積分別比2003年增加約1.5倍和1倍，但多為小范圍發生﹔赤潮生物種類繁多，以甲藻為主。

　　渤海  赤潮高發期集中在6月。赤潮發生次數與2003年持平，但累計面積較上年增加約13倍。其中，6月11日黃河口附近海域棕囊藻赤潮面積約1 850平方公裡﹔6月12日天津塘沽附近海域至渤海灣中東部和北部海域米氏凱倫藻赤潮面積約3 200平方公裡。棕囊藻與米氏凱倫藻均為有毒藻類，在渤海引發赤潮尚屬首次。

　　東海  赤潮發生次數雖較2003年減少約37%，但累計面積較2003年增加約45%，為歷史最高水平。赤潮發生次數和累計面積分別約佔全海域的56%和68%。赤潮高發期集中在5~6月，其中，5月中下旬浙江近岸海域發生赤潮25起，累計面積近13 000平方公裡。大面積赤潮集中在長江口外嵊山海域、中街山列島鄰近海域，漁山列島至南麂列島等浙江中、南部海域。主要赤潮生物為具齒原甲藻（無毒），由該種形成的赤潮分別佔到整個東海區赤潮累計發生次數和面積的76%和94%。

　　南海  赤潮發生次數與2003年持平，但累計面積較上年增加1倍。其中，11月中旬在汕頭廣澳島附近海域爆發的棕囊藻赤潮面積超過600平方公裡。

2004年6月11~12日，中國海監飛機和船舶在渤海海域發現大面積有毒赤潮。國家海洋局及時向公眾通報赤潮發生及變化動態，會同國家質量監督檢驗檢疫總局、衛生部等部門成立聯合督察組，確保實現對赤潮動態的有效監控，將赤潮對養殖業的損失降到最低限度，有效防止了受赤潮毒素影響的海產品流入市場，保障了人民群眾的身體健康和生命安全。