10年前,在黨中央、國務院的關心下,一場整治淮河污染的攻堅戰在淮河流域打響。10年來,國家、地方和企業投入治污費用190多億元,建設污水處理廠56座,經過全社會的共同努力,淮河流域水污染防治取得了重要進展。在流域經濟總量增長135%,人口增加800萬的情況下,全流域排污總量大幅度削減,淮河干流水質明顯改善,部分支流水 質有所好轉。淮河流域大部分是經濟欠發達地區,成績來之不易。實踐証明,國家將淮河流域作為重點流域進行治理的決策是非常正確和及時的。

　　冰凍三尺非一日之寒。客觀上說,淮河流域處於工業化初級階段,產業發展水平低,環境治理能力弱,加之水資源供需矛盾尖銳,水生態嚴重失調,淮河治理的成效是初步的、階段性的。當前,淮河流域環境問題仍然比較突出。對此,我們要有清醒的認識。

　　淮河流域污染最根本的來源是工業污染。目前,造紙、釀造、化工、制藥、皮革等仍是流域主導產業,也是流域的主要污染來源。可以說,工業污染是淮河污染的主要矛盾,解決了這個主要矛盾,其他問題也就好解決了;反之,工業污染這個問題不解決,淮河污染防治就不可能真正落實。因此,在淮河污染防治中,一定要下大力氣解決這個主要矛盾。

　　治理淮河首先要樹立和落實科學的發展觀。各級領導干部要進一步提高認識,樹立信心,以“三個代表”重要思想為指導,真正按照科學發展觀的要求,堅持以人為本,切實轉變經濟增長方式,努力減輕經濟增長的代價,堅定不移地全面推進淮河水污染防治工作。

　　作為我國第一個大規模污染治理的流域,淮河流域水污染治理工作目前正進入艱苦的攻堅階段。流域水污染治理不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,對淮河治污的長期性、艱巨性與復雜性要有足夠的認識,要克服急躁情緒,做好打持久戰的思想准備。

　　在下一階段淮河治理工作中,要進一步落實責任,突出重點,特別要堅持各地黨政“一把手”對環境質量親自抓、負總責;進一步完善目標責任制和領導干部政績考核體系,建立綜合協調、統一、高效的水污染防治工作新機制。要按照環境容量組織當地經濟社會活動,調整產業布局。要嚴格執行環境准入制度,制定產業結構調整計劃,堅決關停污染嚴重、達標無望的企業,進一步實施更嚴格的淘汰制度。同時,要大力發展循環經濟,積極推進清潔生產。

　　淮河治理事關淮河兩岸人民群眾的生產生活,治理淮河污染離不開人民群眾的參與。因此,要注意發動群眾,完善公眾參與機制,增強人民群眾對治理淮河污染的信心。我們要堅定不移地貫徹黨中央、國務院關於治理淮河污染的決策,為實現淮河最終變清的目標而不懈努力。