治沙與治窮能否兼顧?生態建設與經濟發展能否雙贏?我國沙區的許多成功經驗為此做了肯定的答復。千名治沙專家科技送鄉村行動,則為此注入了強大的科技動力。
我國是聯合國防治荒漠化公約的締約國之一,沙區面積廣闊,治沙任務繁重。對於廣大沙區來說,防沙治沙,建設生態,是第一位的任務。2000年6月,京津風沙源治理工程正式啟動。4年來,工程區生態狀況開始整體好轉,部分地區明顯改善,沙化危害有所減輕。
同時也應看到,沙區不僅生態脆弱,經濟也很落后。農業生產受自然條件的制約還很大,沙區脆弱的生態條件,使農業發展面臨的困難更加突出。全國一半左右的貧困地區集中在沙區,當地農牧民增加收入、治窮致富的任務也很迫切。
治沙也要治窮,治沙也能治窮。把治沙與治窮結合起來,必須端正發展思路,採取有效措施。
首先,沙區各級政府領導要樹立科學發展觀,確立正確政績觀。要兼顧眼前利益和長遠利益,使生態建設和經濟建設指標挂鉤,切實保護和建設好生態,為當地經濟的發展、農牧民的增收打下良好的生態基礎。
其次,在沙區植被品種的選擇上,要兼顧生態和經濟的雙重要求,盡量選擇既能保護生態,又有經濟價值的品種。要本著喬、灌、草結合的原則,優先發展沙柳、沙棘、檸條等灌木,在建設沙區生態的同時,增加農牧民收入。
第三,要充分依靠科技進步,給沙區送去簡單實用的技術。千名治沙專家科技送鄉村行動,是這方面的有益嘗試。要把給農牧民傳授治沙技術和致富技能相結合,通過典型示范、能人帶動,使他們在進一步掌握治沙技術的同時,每人熟悉一項致富技術,每村發展一項產業,每個社區發展一個拳頭產品。
最后,要遵循市場經濟原則,在互惠互利的前提下,引導龍頭企業到沙區發展。通過公司加農戶等形式,發展沙區產業化經營,使沙區農牧民在治沙中得到收入。
建設沙區生態,發展沙區經濟,把治沙與治窮結合起來,各地有很多有益的探索,也取得了不少成功的經驗。陝西榆林、內蒙古赤峰、新疆和田等沙區,都在治沙的同時發展了經濟,實現了治沙與治窮的雙贏。
《人民日報》 2004年04月01日 第六版