各種風格不同的別墅，就建在兩山之間的中心地帶，周圍便是原始森林。新華社發

　　關注焦點

　　擁有世界自然和文化雙重遺產身份的廬山風景區的蓮花洞森林公園內的蓮花洞風景區，近一段時期以來，一些黨員干部未經任何部門批准，損毀國家生態公益林，違規興建私家別墅，導致這一景區搶建別墅成風。這一現象已在當地社會和過往游客中產生惡劣影響。當地市民評價說，這些人把廬山當成自己的后院，甚至把豪華別墅建在自然保護區名勝古跡的大門口，為什麼就沒有人去查處呢？

　　“砍根竹子都犯罪的地方”建成片豪宅

　　“蓮生佛地，花發洞天”。廬山西麓的蓮花洞森林公園有自周朝以來的文化遺跡一百余處。公園內的森林均屬國家生態公益林，其中包括一部分原始森林。然而，近一段時期以來，這裡自然天成的寧靜卻被一些人搶建別墅大興土木的喧囂打破了。

　　在通往蓮花洞中心景區的路上，記者看到不少別墅或建在路旁，或建在山上。在蓮花洞中心景區附近，一些已經建成或正在興建的別墅，集中形成了別墅群。各種風格不同的別墅，就建在兩山之間的中心地帶，周圍便是原始森林。

　　這些別墅大多是損毀森林、植被后建成的。記者看到，建在蓮花洞中心景區附近的別墅，都不同程度地破壞了國家生態公益林。離蓮花洞一座古寺廟不遠處的一棟別墅，前后就損毀了數畝樹林。

　　據調查，違法興建的別墅群地處廬山自然保護區內，在蓮花洞森林公園中腹，屬蓮花洞風景區。目前，在蓮花洞中心景區附近，已經建成和正在興建的別墅共有60棟左右。

　　“以前我們還可以去上山打柴，現在村民到那裡砍一根竹子都是違法犯罪。”一位住在村頭的村民說，“這裡既是風景區，也是國家級自然保護區。但是，這些人卻可以毀林佔地建別墅，無非他們多是領導干部。他們的身份，從每天來來去去的小車上的牌照也可以看出來。”

　　干部搶建別墅，市領導打招呼買地

　　記者了解到，這些別墅都是蓮花洞林場未經任何部門批准，擅自賣地給他人興建的。據林場負責人介紹，早在1992年起，林場及其下轄的潯廬村就開始向外賣地，到2000年左右，賣地達到高潮。據初步估算，僅從1997年至2003年止，蓮花洞林場和潯廬村共轉讓土地79宗126畝用於建房，現有20宗25畝建成，40宗62畝在建，還有19宗39畝待建。

　　記者在林場財務部看到一份買地建別墅交納土地款的人員名單，上面隻有26戶。記者隨后查看了部分賣地合同，發現其中一些合同上加蓋有廬山土地局、九江航運部門及公安部門等單位公章。

　　這些合同除了一個名字或公章，連土地面積、建房地點都沒有寫明。財務處的一名會計告訴記者，這些簽合同的人並不是別墅真正的主人，而是他們的親屬或代理人。經手賣地的原蓮花洞林場場長潘明銀說，這些人當中，有一部分是通過市裡領導打招呼來買地的，有些是機關干部。

　　富人跟風，認為有干部在不會有麻煩

　　“具體到每一棟房子實際是誰建的，說實話，我也不清楚。”潘明銀說。

　　“因為當初合同簽得很簡單。簽合同的時候也不好問。交了錢我就不管了。”記者在幾棟正在裝修的別墅前，看到每一棟別墅院子都緊鎖院門，裝修負責人對任何問題都避而不談。

　　據了解，在搶建別墅的人群中，除了黨員干部，也有一些“很有經濟實力”的人，其中一名正在裝修自己別墅的房主隔著緊鎖的鐵門對記者說，開始他們也不敢到這裡來建別墅，后來看到有領導干部帶頭，大家就跟風來了。

　　“有干部在，估計應該就不會有什麼麻煩事。”

　　上級部門早知道，但無人干涉過問

　　“私人在廬山風景區建別墅從法規上就已經被禁止，沒有審批的可能，屬違法行為。”江西省建設廳規劃處負責人說。

　　另一位江西省林業廳政策法規處負責人說，違規建別墅損毀國家生態公益林，這是一種不多見的違法現象。

　　廬山自然保護區管理處蓮花保護站一名工作人員告訴記者，其實很早以來，他們就向上級部門報告了這裡非法建別墅的情況，但是沒有人要求他們去處理。

　　把廬山當后院，群眾感到不可思議

　　出現這麼多損毀國家生態公益林、違規興建的別墅，一些群眾感到不可思議。九江市民楊女士說，這些人把廬山當成自己的后院，甚至把豪華別墅建在自然保護區名勝古跡的大門口，為什麼就沒有人去查處呢？

　　由於新聞媒體介入，此事已引起了九江市有關部門的關注，當地已於近日成立工作組進行調查。

　　但部分群眾擔心，這些別墅都具有領導干部背景，況且名義上的主人並不是領導干部本人，調查隻會“查而不處”、不了了之。

　　■法律鏈接

　　《風景名勝區管理暫行條例》（1985年6月7日國務院發布）

　　第八條風景名勝區的土地，任何單位和個人都不得侵佔。風景名勝區內的一切景物和自然環境，必須嚴格保護，不得破壞或隨意改變。

　　在游人集中的游覽區內，不得建設賓館、招待所以及休養、療養機構。在珍貴景物周圍和重要景點上，除必須的保護和附屬設施外，不得增建其他工程設施。

　　第九條風景名勝區及其外圍保護地帶內的林木，不分權屬都應當按照規劃進行撫育管理，不得砍伐。

　　古樹名木，嚴禁砍伐。

蓮花洞中心景區，已建和在建別墅共有60棟左右。

一些別墅集中形成了別墅群。