世界自然基金會總干事克勞德·馬丁先生

　　“孕育滋養了人類文明的大江大河，本是連接森林和濕地、魚肥草美的生命之河。但遺憾的是，在漠視自然和向自然無休止索取的過程中，人們往往忽視了這一點，把河流當作可以隨意切割的‘輸水管道’，從而使河流逐漸失去了原有的生機和活力，變成了日漸萎縮的‘死河’。在當前的中國，這一問題尤其突出。當務之急，是改變條塊分割管理體制導致的多龍治水、分段管水的局面，實行流域綜合管理。”

　　上中游過度砍伐森林、開荒種地，加劇了水土流失，河水變得日益渾濁，過多洪澇災害頻發﹔不加科學評估地筑壩、建庫，把許多江河分割成“連塘河”，改變了河水的時空分布，導致水生物的棲息地遭受嚴重破壞，生物多樣性銳減，降低了河流的自淨能力﹔工業廢水和城市生活污水隨意直排入河，河流的污染幾乎是無一例外地由上而下逐漸加重……“母親河”為何淪落到如此境地？馬丁先生認為，條塊分割的管理體制使得上、中、下游和各相關利益方各行其是、各自為政，缺乏統一有效的協調統籌，是最為重要的原因。

　　“當然，這並不是中國的特有現象。”馬丁指出，“世界各國在不同的時期幾乎都曾經歷過這樣的階段，隻是程度不同而已。”他介紹說，相比之下，西方國家由於問題出現得較早，因而重視得也比較早。而解決這一問題的關鍵，就是建立一種科學的對話制度，使相關利益方坐到一個桌子前，共同探討、解決相關問題，即實行流域綜合管理。

　　他進一步分析說，由於河流流經國家、地區的政治制度不同、管理體制不同，因而實行流域統一管理的具體模式也各有特點，但總的原則是改變各自為戰、誰也不管誰的局面，展開對話與協商，拿出切合實際、便於操作的解決問題的辦法。例如，非洲流經多個國家的尼日爾河，經過多年探索，既成立了全流域的跨國界的獨立監管機構，又有不同級別的相關部門負責人的協商機制，使得問題得到了較好解決﹔縱貫歐洲大陸的萊茵河，由於建立了有效的全流域管理機制，延續了20多年的污染問題最終得以消除。

　　馬丁先生告訴記者，在WWF的建議和資助下（數額為30萬美元），中國環境與發展國際合作委員會在一年前啟動了“流域綜合管理課題”研究。近百名中外專家在鄱陽湖流域和岷山等案例區的實地調查研究的基礎上，拿出了《推進流域綜合管理，重建生命之河》的課題報告。該報告在本次會議期間得到了相當的重視和認可，對中國的河流管理改革將會起到積極的推動作用。

　　馬丁先生相信，時間將會証明，流域綜合管理在中國同樣會由理念變成現實。屆時，中國的大江大河將會重新恢復原來的生機與活力。

　　《人民日報》 (2004年11月01日 第十一版)